货车尾板加装标准缺失

  据统计，加装汽车尾板的车辆主要是厢式货车且以轻卡为主，使用加装尾板车辆的主要是物流企业。

因汽车尾板装载货物速度快、效率高并节省人力，所以汽车尾板被一些需要在短时间内多次装卸货物的

物流企业所青睐。据统计，自2008年以来，汽车起降尾板的需求量持续增加。www.dfc123.com
 但是从政策方面，运输企业加装汽车尾板却面临着困境。

    根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定：任何单位和个人不得擅自改变机动车已登记的结构

、构造和特征。同时，《机动车登记规定》规定：改变一已登记的机动车外形和有关数据的，不予以办

理变更手续。此外，需要加装汽车尾板的车辆占车辆销售总量的比例较小，企业在申报产品公告时没有

选装尾板项目，因此，加装了汽车尾板的车辆被公路、交通部门认定为非法改装，不予以年检或办理变

更手续。部分地区的用户不得不将尾板拆除来进行年检。因此，加装汽车尾板给用户带来许多不必要的

麻烦。

 从政策方面来说，现在加装汽车尾板只能叫作后加装，新购买的车辆是不能加装了尾板之后去上牌照

，因为在车型公告中没有汽车尾板这一项。在车辆年检的时候，用户只能把尾板拆掉再去年检。但是，

车辆上路的时候，交警部门还是能理解加尾板这一现象的，因此也就睁一只眼，闭一只眼。我很少遇到

因为加装尾板而被罚的客户。”
 加装汽车尾板是一项成熟的技术，由于加装尾板的改装部位主要在车辆的后梁，所以对车辆结构的影

响是有限的。尤其是在市场需求较大的情况下，仍然将汽车加装尾板定义为非法改装就显得有些不合时

宜。无论是交警睁一只眼，闭一只眼，还是默许安装着尾板进行年检，实际上都是在规则之外进行的，

关系总还是没有理顺，这对于汽车行业、物流行业的发展都有一些潜在的不利影响。

 汽车尾板的使用可以提高装载效率，降低成本，所以汽车尾板受到物流行业的青睐。由于关系没有理

顺，给使用汽车尾板的客户多多少少带来一些不便。是什么原因导致加装汽车尾板所面临的尴尬境地呢

？
 车辆加装尾板需要到车辆管理机关办理车辆改装登记，由于汽车尾板改装标准的缺失，汽车尾板的改

装登记无法办理。” 中国物流学会副会长恽绵表示：“加装了汽车尾板而没有合法的改装手续其实是

一个违法行为，但是现在的市场需求非常大，有大量的企业在加装汽车尾板。面对这种情况，交警部门

对加装汽车尾板并不阻止。”

    原车自带尾板的车辆在我国是符合标准要求的，但是其产量远远不能满足市场的需求。对于这个问

题，恽绵认为：“现在虽然有一些汽车厂商已经申请公告了，但是汽车厂商对每一个车辆都申请两个公

告，即一个带尾板、一个不带尾板，那么成本要增加很多。”

    汽车尾板的问题归根结底是一个标准的问题，标准与实际情况发生了脱节，就会给车辆管理部门、

交管部门带来很多不便，也给以物流企业为代表的需要汽车尾板的用户带来了诸多麻烦。

●  应积极制定改装标准

    当今社会是一个法治社会、规则社会，制定一个与实际相符合的标准、规则并能够与时俱进，对于

市场经济以及社会的发展具有重要意义。

    面对汽车尾板改装标准的缺失，恽绵提出两点建议：“第一，车辆加装尾板是当前市场中提高物流

效率、降低物流成本的一个重要取向。现在的问题是国家管理的滞后，从国家的标准制定到有关部门改

装的管理滞后，所以，对于这个问题国家要承担责任。

    我建议在目前设置一个过渡期，在过渡期内，对于车辆因为加装尾板不再进行处罚，而应采用备案

制，让加装尾板的车辆去交管部门做一个备案，但并不要求修改行驶证。备案保证车辆在过渡期内不会

受到处罚。第二，国家应该积极制定相应的汽车尾板改装标准。标准制定后，应建立汽车尾板改装的技

术、手续、程序、文件等，将车辆加装尾板变成一个正规的改装程序。”